La reciente convocatoria a Referéndum y Consulta Popular por parte del Presidente de la República ha generado amplios debates sobre la conveniencia, la procedencia, la constitucionalidad y la legalidad de estos mecanismos de participación democrática y que en la Constitución de la República se presentan como formas de ejercer la Democracia Directa.
El Referéndum constituye el mecanismo que permite al pueblo pronunciarse sobre las reformas que pueden introducirse a la Constitución; en tanto la Consulta versa sobre asuntos que estime conveniente el Presidente de la República, someter a concimiento del pueblo para obtener su pronunciamiento.
Muchos de los debates en torno a estos temas, se han centrado en cuestiones de orden constitucional y penal, precisamente para los juristas cuencanos Remigio Auquilla Lucero, Presidente del Colegio de Abogados del Azuay y Miguel Sarmiento, especialista en Derecho Penal, las preguntas son de orden técnico jurídico, por lo que temen que la población no entienda su verdero significado.
Otro de los aspectos, sobre los cuales se discute, es el referido a la Constitucionalidad o no del Referendum, nuestros entrevistados coinciden en el criterio de que la misma es inconstitucional, pues las preguntas del Referéndum estarían restringuiendo los derechos consagrados en la propia Constitución, de manera que la reforma planteada por el Presidente no puede ser aprobada a través de este mecanismo. Además, manifiestan que es inconstitucional la ingerencia del Presidente en otra función del Estado, violentando el principio de la independencia de las funciones, Miguel Sarmiento además guarda la esperanza de que la Corte Constitucional declare inconstitucional el llamdao a Referéndum y Consulta.
Los juristas consultados son muy duros respecto a su intrepretación de la finalidad que tuvo el Presidente para convocar al Referéndum, los dos creen que tras este llamado al pueblo, esta el afán del Presidente de “apoderarse” de la Función Judicial. Los tres delegados propuestos para integrar la Comisión Técnica que sustituirá al Consejo de la Judicatura en la reestructuración de la Función Judicial deben ser designados por el Presidente de la República, a la Asamblea Nacional y la Función de Transparencia y Control Social, serán afectos y sumisos al Presidente Correa y a su Movimiento Alianza Páis, ya que el “maneja” a estas dos últimas instituciones; para Auquilla esta situación seria un retroceso a tiempos pasados en los cuales la Función Ejecutiva intervenía en las otras funciones del Estado
Miguel Sarmiento cree que el Referéndum y la Consulta son una forma de legitimar y reforzar el ejercicio del poder por parte del Presidente debilitado a partir de los acontecimientos del 30 S, lo cual se lograría con un pronunciamiento positivo del pueblo.
Otro de los criterios coincidentes de los abogados consultados, es la forma en que se han planteado las preguntas, pues dicen que las mismas estan elaboradas para obtener un pronunciamiento favorable, es decir, estan incidiendo en el consultado, cuando las mismas deberían ser imparciales.
El doctor Remigio Auquilla Lucero, en relacióna los costos del Referéndum y la Consulta es categórico al afirmar de que se trata de un gasto injustificado, pues el enriquecimiento privado injustificado y la penalización de la falta de afiliación de los trabajadores al Seguro Social bien podrían ser canalizadas a través de otros mecanismos que la Constitución de la República prevé. Además de que el proceso para la designación de los miembros del Consejo de la Judicatura que esta en curso que va a quedar incompleto por el Referéndum, ha provocado un gasto innecesario. Al respecto Sarmiento expresa que espera, no se realice el gasto cuando la Corte Constituional declare la inconstituionalidad de este llamado presidencial.
Las preguntas relativas a la caducidad de la prisión preventiva y la aplicación de medidas sustitutivas a la prisión preventiva únicamente para los delitos menos graves, son para Miguel Sarmiento preguntas demasiado abiertas, en la primera no se especifica el plazo al cual se quiere ampliar la caducidad de la prisión preventiva y en la segunda pregunta no especifica cuales son los delitos graves.
Remigio Auquilla sobre los temas señalados dice que debería definirse que son los delitos graves, si una violación, un secuestro para determinar a que delitos se debe aplicar las medidas sustitutivas y que tal situación deeberí ser aclarada por la Asamblea Nacional.
Sobre los temas penales de la Consulta, relativos a tipificar como delito el enriquecimiento privado no justificado y la no afiliación de los trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el doctor Auquilla es tajante al manifestar que la leyes actuales son herramientas suficientes para combatir la corrupción pues se encuentra tipificado el enriquecimiento ilicito y repecto a la protección a los trabajadores, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social debe realizar un control estricto del cumplimiento de las obligaciones laborales y establecer multas añadiendo que estos objetivos se pueden lograr mediante la aplicación estricta de la leyes actuales que contemplan el enriquecimiento ilícito, por parte de las entidades llamadas a controlar esa aplicación.
En tanto, Miguel Sarmiento cree que con la creación de estos dos tipos penales se estan “recorriendo caminos muy peligrosos” pues teme que estos nuevos delitos puedan ser un instrumento de persecución política; ello se puede evitar estableciendo únicemnte sanciones pecuniarias fuertes.
Por último, Remigio Auquilla resaltó el hecho de que el Presidente de la República declaró que la Constitución de 2008 estaba diseñada para durar trescientos años y que la propuesta de modificar la Constitución contradice este criterio presidencial.
ANEXOS
Entrevista con el Dr. Remigio Auquilla
Presidente del Colegio de Abogados del Azuay
Entrevista al Dr. Miguel Sarmiento
Asesor Jurídico del Consultorio Universidad del Azuay
REALIZADO POR:
Christian Torres
Paúl Jimenez
Mauricio Álvarez
Washington Castillo
Cristhian Palacios
Wilfrido González
Arturo Pesántez
Andrés Yunga
Temprano en la mañana, alrededor de las 8h00 horasde lunes a viernes empieza una actividad febril en el Complejo Arqueológico de Pumapungo, el bullicio de niños y jóvenes provenientes de las escuelas y colegios de la ciudad que llegan a visitar los museos y ruinas que pertenecieron al Banco Central del Ecuador y hoy son administrados por el Ministerio de Cultura, estos bienes que son parte del Patrimonio Cultural del Ecuador se convierten en una especie de aula en la cual los niños y jóvenes aprenden in situ sobre el pasado de su pueblo.
El Banco Central del Ecuador desarrolló su proyecto Pumapungo, teniendo como objetivo tratar de rescatar y recrear la forma de vida de los habitantes de la ciudad imperial inca de Tomebamba (Tumipamba) en el siglo XV, Tomebamba fue la cuna del Inca Huayna Cápac , gobernante del más grande imperio de América de Sur y líder de una de las civilizaciones más importante de la época anterior a la Conquista, fue su padre el inca Tupac Yupanqui, quiensometió ala antigua capital cañarí, instalándose en ella, en esta ciudad nació su hijo quien embelleció a su tierra natal y la convirtió en la segunda capital del imperio.
Tupac Yupanqui construyó su palacio imperial en el actual Pumapungo, que quiere decir la “Puerta del Puma”, su hijo Huayna Capac lo embelleció; y, diseño un complejo político religioso que incluyó susjardines en la parte baja a orillas del Tomebamba. La guerra civil entre los hijos de Atahualpa y Huascar desencadenaron la destrucción de Tomebambapor los ejércitos de Atahualpa, pues los habitantes de la ciudad apoyaron a su hermano en la lucha porel poder imperial, por ello a la llegada de los españoles a estas tierras, Tomebamba era un pálido reflejo de su esplendor.
Fue solo en el siglo XX cuando el arqueólogoMax Uhle y el historiador González Suarezredescubrieron el Palacio Imperial de Pumapungo, hasta que a finales de de la década de los setenta del siglo pasado y en los años ochenta el Banco Central del Ecuador adquirió el predio para levantar su complejo bancario y cultural empezando excavaciones arqueológicas que permitieron rescatar los vestigios de los cimientos de los diferentes edificios que integraban el palacio de Huayna Cápac.
Los descubrimientos arqueológicos realizados por el equipo dirigido por Jaime Idrovogeneraron la necesidad de crear un museo de sitio para su exhibición, el cual hoy emplea la más avanzada tecnologíapara dar a conocer a sus visitantes detalles de la vida cotidiana de los habitantes de la Tomebamaba Imperial.
Al edificar su complejo bancario y cultural el Banco Central destino la parte norte de Pumapungo para ese fin, a la vez que diseñootras salas museísticas en las que hoy se exhiben obras escultóricas y pictóricas, que corresponde a las épocas: colonial, republicana y del siglo XX del Ecuador y principalmente de Cuenca, asimismo se creó el Museo Etnográfico Nacional, quepermite a los visitantes tener una visión amplia y detallada de los grupos étnicos que habitan el Ecuador de hoy; en este marco, los pequeños escolares y los jóvenes colegiales pueden vivir y sentir, de forma casi real, la vida de los habitantes del Ecuador y su forma cultural de enfrentarla., esto se ha logrado con el diseño y puesta en marcha del Proyecto Educativo DEL MUSEO PUMAPUNGO denominado LA MAGIA DE NUESTROS TAITAS, que viene funcionando desde hace nueve años.
El licenciado Jorge Ortega director del programa dice del mismo que: “…nace de la necesidad de dar a conocer la importancia de los vestigios arqueológicos y la inauguración del parque Pumapungo. Este programa tiene por intención masificar el conocimiento histórico de nuestra región y en particular el uso que tuvo en estos espacios regionales la presencia de grupos anteriores a la venida de los españoles recalcando la importancia de las culturas cañarí e inca como importantes dentro de la historia de nuestra región…”
Al ingresar a los Museosque hoy son del Ministerio de Cultura, los visitantes son recibidos pos sus guías, quienes les acompañan por cada una de las salas del museo y por el parque arqueológico, que incluye los jardines del incay un centro de rescate de aves y animales de la región, cuyo fin es el cuidado temporal de los mismos, para reinsertarlos en sus hábitats naturales, la visita dura alrededor de dos horas según Guadalupe Ordóñez, Guía del Museo, quien dice que se realizan alrededor de 6 visitas diarias de grupos de entre 30 y 60 personas, que corresponden a Escuelas y Colegios de la ciudad, la provincia y en ocasiones del país.
EL MUSEO NUMISMÁTICO
La visita puede iniciarse por el subsuelo en donde se encuentra el Museo Numismático, que nos cuenta la historia de la moneda en el Ecuador desde las conchas spondylus empleadas por nuestros antepasados indígenas, pasando por las macuquinas españolas, a las monedas republicanas y nuestro sucre ya desaparecido, con sus monedas y billetes, de diferentes denominaciones.
LA SALA TOMEBAMBA
En la planta baja los estudiantes pueden ingresar a la sala interactiva de Tomebamba donde se aprecia la piezas en oro y plata encontradas en las excavaciones de Pumapungo, y figuras que representan a los habitantes de Tomebamba en algunas escenas de la vida cotidiana con sus vestimenta colorida y sus adornos corporales.
La Sala de Arte del siglo XIX contiene pinturas y esculturas de la escuela cuencana, sobresalen las esculturas de Vélez, Sangurima y Ayabaca, los más importantes escultores del siglo XIX en Cuenca; los niños y jóvenes se sobrecogen con las imágenes de Cristo Crucificado y aprecian la religiosidad de la ciudad, que es uno de los símbolos de su cultura;también encontramos los bustos de personajes ilustres de la ciudad. Los cuadrosdeesta salamuestranlos paisajes andinos, del oriente; y, la costa ecuatoriana son obras de Luis A. Martínez y Troya; y, por fin los cuadros de Honorato Vásqueznos muestran paisajesde Cuenca y sus alrededores en la segunda mitad del siglo XIX.
Los cuadros del siglo XX, cierran las exposiciones pictóricas, son cuadros costumbristas algunos, y otros de realismo e indigenismo mezclados con uno que otro modernista, de autores como Egas
EL MUESEO ETNOGRÁFICO
El segundo Piso del edificio es ocupado por el Museo Etnográfico Nacional, todas las etnias que habitan el Ecuador sus trajes, costumbres, vestimenta están representadas en él; los afroecuatorianos y su marimba, los tsachilas (colorados), los montubios, las cofanes, los shuar, los achuar, los canelos-quijos, los cayapas,los cañaris, la chola cuencana y el Pasedel Niño, los otavalos, los zumbahuas, los tiguas, los gungajes y moretas de Cotopaxi y la fiesta de la Mama negra, los Salasacas de Tungurahua y su fiesta del Corpus Christi, los Chimbos y el Carnaval de Guaranda, los guanos, cachas y guamotes del Chimborazo, los saraguros y su luto por Atahualpa, pasan encuarenta y cinco minutos por los ojos curiosos de las nuevas generaciones de la ciudad y el país.
La cerámica, el poncho, la música y el baile son temas que distinguen a cada uno de los pueblos que habitan en el país y les da su identidad, eso y más les muestra el Museo Etnográfico Nacional a los niños y jóvenes que descubren por si mismos la inmensa riqueza humanade nuestro pequeño Ecuador.
LAS TSANTSAS
El Museo Etnográfico tiene en sus instalaciones un espacio especial para las llamadas Tsantsas o Cabezas Reducidas que son autenticas y se conservanen contenedores especiales con gas inherte y oxígeno que evita su deterioro por presencia de microrganismos que deterioran la piel, las tsantas han dado lugar a muchasleyendas en su torno, que incluso han llegado al cine y la literatura; pero la reducción de cabezas es una expresión cultural religiosa de los shuar y su creencia de que el alma de los hombres reside en la cabeza; esta etnia que habita lasprovincias de Morona Santiago, el sur de Pastaza y el Norte de Zamora Chinchipe en el oriente ecuatoriano, y el Perú.
LOS JARDINES DEL INCA
Los visitantes terminan su recorrido a los museos y con gran curiosidad inician su paseo bajo el ardiente sol andino, por las ruinas de la coricancha (mirador), acllahuasi (vivienda cañarí), las terrazas que constituían un método andino de conservación del suelo para evitar la erosión, el paisaje es complementado por llamas y vicuñas, especies domesticadas por los pueblos andinos, que permitían dotarles de comida, vestido yser animales de carga ; y, alegres y entre comentarios descienden a los Jardines del Inca, que pretende ser una recreación de lo que algunos relatos históricosde los cronistas de indias, como Cieza de León, Huaman Poma de Ayala que dicen fue la zona en la cual el inca tenía sus cultivos y jardines personales, que en la visión andina era la chacra (maizal), alrededor del cual se sembraba, el poroto, las papas, ocas y demás alimentos,en medio de los jardines se encontraba el lugar en donde se purificaba el Inca ( Baño del Inca) con las aguas del Tomebamba.
Los jardines están sembrados de maíz, papa, oca y las especies de la flora andina, como el guando, el San Pedro, las plantas medicinales como toronjil, ruda, cedro, manzanilla, que eran empalada que hasta hoy nuestro pueblo emplea para curar sus males, su cuidado técnico y especial han logrado que por estos días una bandada de pericos silvestres y bulliciosos hagan de él su hogar. En medio de las especies vegetales esta la laguna cuyas aguas se alimentan del Río Tomebamba, y permiten que vivan truchas y carpas.
Por último, el recorrido termina con la vista al Centro de Avifauna que es un refugio de especies animales en especial aves, que han sido rescatadas de poder de personas que las mantenían en cautiverio o pretendían comercializarlas estando prohibida su compra venta; aquí encontramoságuilas, tucanes, pavos reales, chachalacas, loras, pericos, hucamayas, el pato silbón, quillilico, y otros.
El paseo termina, los comentarios finales entre risas, cansancio, sudor, admiración y nuevos conocimientos son el cierre de estas clases vivenciales que permite Pumapungo y sus tesoros; así lo testimonia Elisa Ruilova, estudiante del Quinto Curso de Sociales del Colegio Octavio Cordero que dice que la visita le ha permitido “…Saber cosas interesantes de las culturas antiguas como la cañari y la inca, los animales, las aves que hay a los alrededores y lo que hay que hacer para conservarlos; como elaboraban los adobes, sus ropas, la paja toquilla, la Tsantsa, etcétera…”.
Pumapungo está abierto de lunes a viernes de 8h00s a 17h30 y los sábados de 9hs00 a 13h00, la visita no tiene costo, la ganancia es invalorable, alrededor de treinta mil personas lo han visitado el año pasado.
LA LÚDICA Y PUMAPUNGO
La lúdica es un método de enseñanza que permite adquirir conocimientos a través del juego, en Pumapungo se utiliza este método, pues los niños y jóvenes pueden aprender jugando, en el Museo Numismático se les permite tocar reproduccionesde las monedas diseñadas con este fin;en la SalaTomebamba el jugo interactivo utilizando computadores para aprender es una muestra de ello.
La Tsantsa
La Tsansa es una manifestación cultural del pueblo shuar ligado estrechamente a su religión, que se asentaba en la creencia de que había tres almas: neka, la arutam y la muisac. El alma "neka" es la innata, mientras que la "arutam" es la que se debe adquirir en un proceso muy largo. La última es la más relacionada con la ceremonia "tsantsa", ya que se desarrolla en la cabeza, la "muisac" reside en la cabeza de los enemigos, que una vez muertos, pueden volver para vengarse, por ello hacen el proceso de reducción de cabezas, las colocan como trofeos para evitar su retorno.
La reducción de cabeza o ceremonia de la "tsantsa" era un proceso largo y de compleja elaboración y se realizaba dentro de una celebración mágica en la que se debían recitar canciones rituales; en primera instancia a la cabeza del enemigo se cocían los párpados y tiñia la piel de negro, para que permanezca el espíritu del enemigo en la oscuridad.
Para el proceso de reducción la cabeza se debe desollar (quitar la piel) realizando un corte en la parte posterior, separando la piel del cráneo, se coloca un lazo, se la envuelve en una tela y se guarda en un frasco de barro, con ello está preparada para el proceso de reducción,para lo cual la cabeza desollada se introduce en una olla con agua hirviendo mezclada con un jugo de liana o chinchip en su idioma, que evitaba la perdida del pelo, la cabeza noera sacada mientras no alcance el tamaño reducido deseado. Una vez reducida se raspa su superficie, se cose los orificios de los ojos y de la parte posterior para evitar que se deforme, se introducían piedras calientes por el orificio del cuello y se procedía a quemar el vello del rostro. Posteriormente, se cerraba el agujero del cuello y por la boca, se rellenaba la cabeza con arena caliente para moldear los rasgos. El paso final era coser los labios y teñir la piel de negro, para que así el enemigono pueda ver y permanezca en la oscuridad.
Las tsantsas eran y son consideradas trofeos que se exhibían en las celebraciones, los shuar se las colocaban como collares porque eso reflejaba su estatus de grandes guerreros.
ENTREVISTAS:
Lcdo Jorge Ortega
Responsable del Programa Educativo "La Magia de Nuestros Taitas"
Lcda. Guadalupe Ordóñez
Guía Turístico del Museo Pumapungo
Lcdo. Fabián Moscoso
Profesor de Filosofía del Colegio Octavio Cordero (Visitante del Parque)
